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为支持新能源汽车产业高质量发展,3月26日,财政部、工信部、发改委、科技部四部委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称“新政策”)优化技术指标,坚持“扶优扶强”。

EVZONE新闻
2019-04-01 14:32:02 1515

为支持新能源汽车产业高质量发展,3月26日,财政部、工信部、发改委、科技部四部委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称“新政策”)优化技术指标,坚持“扶优扶强”。


 

通知从2019年3月26日起实施,2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。

 

过渡期期间,符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆,按照通知对应标准的0.1倍补贴,符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。

 

过渡期后地方不再对新能源汽车(新能源公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴,转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。

 

那么2019年补贴政策究竟如何调整的?原因是什么?可能带来什么影响?

 

为此,财政部发布了《关于进一步调整完善新能源汽车补贴政策的解读》。我们结合了政策正文和官方解读及其附件《新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》的简要梳理,新政策聚焦5个方面:

 

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1
优化技术指标,坚持“扶优扶强”

新政要求纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg,125(含)-140Wh/kg的车型按0.8倍补贴,140(含)-160Wh/kg的车型按0.9倍补贴,160Wh/kg及以上的车型按1倍补贴。

在2018年,120Wh/kg就可以拿到全额补贴,超过140Wh/kg、160wh/kg分别可拿到1.1倍、1.2倍的补贴。

这说明电池补贴从鼓励高密度转向“惩罚”低密度,此举或意味着,动力电池厂的“能量密度大战”将有望休战,这对于保障动力电池的安全性有好处。

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2
完善补贴标准,分阶段释放压力

“2019年新能源补贴政策”退坡幅度很大。2019年的新政策中,纯电动乘用车工况法续驶里程从不低于150 km变为不低于250 km,完全取消了250km以下续航车型的补贴。

财政部表示,考虑到新能源汽车技术改造和升级的周期,消化库存产品需要一定时间,为避免对企业产销产生大的影响,继续设置政策过渡期。过渡期间补贴标准适当降低。在三个月的过渡期期间,符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆,按照2018年政策中对应标准的0.1倍补贴,符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。

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3
完善清算制度,提高资金效益

过去车企新能源补贴都是年终后统一结算,占用车企较大现金流,新政策改为上牌时预付一部分,将减小车企的压力。

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4
营造公平环境,促进消费使用

完全取消地补。此前国家已引导地方从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。此前国补、地补的比例从1:1降至2018年1:0.5,如取消地补,实际上补贴的降幅更大。

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5
强化质量监管,确保车辆安全

在影响方面,短期看新政对限购城市的乘用车市场影响相对较小,因为各地方城市会通过路权向新能源汽车倾斜从而刺激新能源乘用车需求的增长,而对于非限购城市,尤其一些低端新能源车发展比较快的城市,由于补贴取消车价上涨,将会导致这些城市的新能源车的使用和推广受到影响。此外,补贴退坡汽车成本上涨,预计对新能源客车的推广也会造成比较大的影响。

财政部在解读中还表示,正在研究支持燃料电池汽车和加快推广新能源公交车的政策措施,将按程序报批后另行发布。

本文部分来源|财政部官网、e公司官微

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